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实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化

来源:未知 作者:佚名

  日前,中共盐城市委、盐城市人民政府印发《关于深化改革加强食物安全作业的施行办法》,深入遵循党中心、国务院和省委、省政府关于加强食物安全作业的决议方案部署,对往后一段时期全市食物安全整体目标、要点使命、执行职责、树立健全食物安全现代化办理体系提出明确要求,用最严谨的规范、最严格的监管、最严厉的处分、最严肃的问责,进一步加强食物安全作业,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  

  整体目标到2020年,农产品和食物抽检量到达6批次/千人,主要农产品质量安全监测整体合格率稳定在97%以上,食物抽检合格率稳定在98%以上。企业食物质量安全办理岗位人员法规知识查看查核合格率到达90%以上,食物出产企业自查陈述率到达90%以上。

  

  到2025年,化肥农药运用量完成零增长。企业主体职责执行状况明显改进,企业食物质量安全办理岗位人员法规知识查看查核合格率到达95%以上。食物出产企业自查陈述率100%。有机食物、绿色食物、地理标志农产品100%完成信息可追溯,规划以上农业出产主体90%以上完成产品信息可追溯。乳制品、酒类、食物添加剂、保健食物以及大型食物企业产品,100%完成信息可追溯。

  

  到2035年,根本完成食物安全范畴办理体系和办理才能现代化。产地环境污染显着改进,企业主体职责和办理水平显着进步,食物安全危险管控才能和监管体系运转功率显着增强,人民群众满意度显着进步。

  

  施行九大攻坚举动环绕人民群众普遍关怀的杰出问题,全面施行食物安全放心工程建造九大攻坚举动,切实进步全市食物安全水平。

  

  1.施行危险点评和监测专项进步举动。加强食物安全危险监测作业,食物污染物和有害因素监测网络覆盖延伸至村庄,食源性疾病监测陈述体系覆盖各级各类医疗组织。

  

  2.施行农药兽药运用减量和产地环境净化进步举动。继续展开农兽药残留、“三鱼两药”、生鲜乳质量安全和农资打假等专项整治。

  

  3.施行校园食物安全守护举动。全面推动中小学校“阳光食堂”信息化监管服务渠道建造,严格执行学校食物安全校长(园长)负责制,防备产生群体性食源性疾病事情。

  

  4.施行村庄假冒伪劣食物办理举动。树立村庄食物安全危险危险排查整治常态化机制,村庄食物安全保证水平得到明显进步。

  

  5.施行餐饮质量安全进步举动。鼓舞配送食物运用环保可降解容器包装,推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,展开餐饮门店“厕所革命”。

  

  6.施行保健食物行业专项清理整治举动。整治保健食物市场运营次序,严厉打击利用食物和保健食物诈骗、虚假宣扬等行为。

  

  7.施行“优质粮食工程”举动。做好粮食烘干存储服务,进步绿色优质安全粮油产品供给水平。

  

  8.施行进口食物“国门守护”举动。严厉打击食物走私行为,对高危险进出口食物展开专项查看,严防输入型食物安全危险。

  

  9.施行“双安双创”演示引领举动。继续展开农产品质量安全县和食物安全演示城市创立活动,优化创立点评体系,加强创立作业动态办理,进步创立作业质量。

  

  全面执行监管职责严格执行食物安全规范。加强产地环境监管,强化耕地土壤污染危险排查、管控和修正。严管农业投入品出产运用,推动化肥农药减量增效。加强粮食收储质量安全监管。对食物出产企业施行危险分类和分级监管,加强特别食物监管。加强流通出售质量安全监管,严格执行畜禽屠宰查验检疫制度,加强食物集中买卖市场监管。活跃探索互联网出售、电子商务等新兴业态的监督办理。加强餐饮服务质量安全监管,推动“明厨亮灶”建造。健全进出口食物安全危险监测、危险预警、产品追溯和快速反应机制。继续保持严厉打击食物安全违法犯罪的高压态势,执行违法犯罪人员从业禁止、终身禁业等惩戒措施。推动诚信办理体系建造,树立食物出产运营严重失期联合惩戒制度。厘清各层级监管事权,加强底层归纳法律部队和才能建造,法律力气向一线岗位歪斜。完善评议查核机制,树立常态化点评体系,树立健全褒扬激励、容错纠错、问责追责、依法处置等机制。

  

  杰出强化归纳办理全面执行出产运营者食物安全榜首职责人职责,确保出产运营进程继续合规。树立食用农产品和食物供应链追溯体系,优化食用农产品认证和食物出产运营许可制度。推动农产品和食物安全专业技术支撑组织和要点实验室建造。推动“互联网+食物”监管。

  

  树立食物安全职责保险机制。推动高危险食物出产企业、团体用餐单位、村庄团体聚餐、大宗食物配送单位、中心厨房和配餐单位主动购买食物安全职责保险,鼓舞有条件的中小企业活跃投保食物安全职责保险。

  

  推动食物工业结构调整和转型升级,施行增品种、提品质、创品牌举动,加强对要点自主品牌、特色食物品牌的盯梢培养。施行质量兴农方案,以复兴村庄战略为引领,推动农业由增产导向向提质导向转变。施行农业品牌进步举动,培养新式农业出产服务主体。

  

  加强食物安全抽检,农产品和食物抽检量每年不少于6批次/千人,加大微生物污染、农兽药残留、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,加大农产品产地准出产品和加工企业出厂产品抽检力度,进步不合格产品核查处置率。

  

  加强社会共治建造。完善危险交流机制,强化普法和科普宣扬。完善投诉告发机制,鼓舞告发违法违规行为。完善食物安全事情应急处置作业机制和体系。加强舆情监测,强化突发事情应急处置才能建造。

  

  严格执行作业职责执行党政同责要求。严格执行《地方党政领导干部食物安全职责制规定》,层层压实党政领导干部食物安全属地办理职责。完善对地方党委和政府食物安全作业查核制度,将食物安全作业查核成果作为党政领导班子和领导干部归纳查核点评的重要内容,作为干部奖惩和运用、调整的重要参考。

  

  全面强化协同合作。完善食物安全委员会办公室议事规则,会同有关部门强化协调机制,加强沟通谈判,完成信息共享,防止监管缺位,研究处理实际问题,严格督查督办。

  

  不断加大保证力度。将农产品质量和食物安全监管作业纳入本地区国民经济和社会发展规划,执行农产品质量和食物安全监管经费和法律条件,着要点强化底层监管法律力气。推动底层监管组织规范化和底层食安办规范化建造。


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